НОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ОПРЕДЕЛИЛО ПРИЧИНЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ДЕЗИНФОРМАЦИИ НА ЗАПАДНЫХ БАЛКАНАХ И МЕТОДЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИМ
Третьего декабря прошлого года было опубликовано исследование «Отображение фейковых новостей и дезинформации на Западных Балканах и определение методов эффективного противодействия им». В нем распространение дезинформации на Западных Балканах рассматривается скорее как симптом, чем причина дестабилизации сплоченности общества и демократической системы управления. Это означает, что существующее в обществе разделение по этническому и конфессиональному признаку, отсутствие общественного доверия, а также политическое господство одной группы или слабое руководство в совокупности являются теми уязвимыми сторонами, которые эксплуатируются субъектами дезинформации.
Исследование проводилось сторонними исследователями на заказ Комитета по иностранным делам Европейского Парламента[1]. Это исследование выявило основные тенденции и технологии распространения дезинформации и противостояния ей в регионе за период с 2018 до 2020 год.
Общественные разногласия и слабость систем управления также привели к возрастанию восприимчивости на Северных Балканах и повышению шансов того, что дезинформация действительно возымеет влияние на мнение людей, как показало исследование. Например, если граждане считают, что выборы не приведут к настоящим политическим переменам, они скорее проголосуют, основываясь на идентичности и эмоциях, а не на материальных интересах.
Исследование сочетало анализ опубликованных научных материалов с изучением ряда оригинальных конкретных примеров. В нем рассмотрены 74 подтвержденные дезинформационные кампании, проведенные за последние два года в шести странах региона.
Слабая система управления
По данным исследования как национальные, так и иностранные субъекты используют дезинформацию, чтобы подорвать доверие к Европейскому Союзу на Западных Балканах. Среди иностранных субъектов господствует Россия, но наблюдается также влияние со стороны Китая и Турции, хотя и в меньшей мере.
Исследование определило, что изменение политики Америки в регионе в направлении расхождения с политическими целями ЕС, созданный администрацией Трампа трансатлантический раскол, предоставили новые возможности как Москве, Пекину, Анкаре, так и внутренним субъектам использовать дезинформацию для подрыва влияния Европы.
Авторы исследования утверждают, что кризис, связанный с COVID-19 и его последствиями, может углубить недоверие и разделение на Западных Балканах, что приведет к росту уязвимости к дезинформации. Отсутствие заслуживающей доверия стратегии расширения ЕС может еще больше ослабить систему управления и стабильность на Западных Балканах, а, следовательно, повысить шансы дискредитации ЕС.
Хотя исследование указало много достойных внимания инициатив по противодействию дезинформации — таких как фактчекинг, общественное образование и развитие потенциала, поддержка СМИ — они оказались в основном поддерживаемыми донорами и не полностью соответствующими потребностям борьбы с дезинформацией. В исследовании также определена потребность в дальнейшем социальном и научном рассмотрении влияния дезинформации на население Западных Балкан. Поэтому исследователи призывают субъекты ЕС установить диалог с гражданским обществом Западных Балкан и международными донорами для координации антидезинформационной деятельности и повышения компетентности в регионе.
В заключение в исследовании утверждается, что Европейский Союз должен сосредоточиться на роли, которую он может сыграть в укреплении качества демократии и системы управления на Западных Балканах, как самый мощный оплот борьбы с дезинформацией.
[1] Авторами исследования являются Сэмюэль Грин, Григорий Асмолов, Адам Фаган, Офер Фридман, Борян Гюзелов. Ответственность за содержание этого документа несут только эти авторы и любые мнения, высказанные в нем, не отображают официальную позицию Европейского Парламента и прочих европейских институтов.
