Cel de-al 4-lea raport al SEAE privind amenințările FIMI – Prăbușirea castelului de cărți al FIMI

Conflictele moderne se extind cu mult dincolo de câmpul de luptă. Pe lângă tancuri și drone, ele se poartă și în spațiul informațional, unde discursuri, algoritmi și platforme digitale sunt folosite pentru a induce în eroare și a influența publicul.

Spațiul informațional a devenit un domeniu critic în care actori sponsorizați de stat încearcă să inducă în eroare și să manipuleze cetățenii prin modelarea opiniei publice, a opțiunilor politice și chiar a rezultatelor electorale.

Ce aduce nou cel de-al 4-lea raport al SEAE privind amenințările FIMI

Cel de-al 4-lea raport al SEAE privind amenințările FIMI (acțiuni străine de manipulare a informațiilor și ingerințe străine) oferă date noi privind amploarea acestor activități și introduce modalități practice de a le face mai dificil de desfășurat și mai costisitoare.

Din 2023, SEAE a publicat o serie de rapoarte anuale privind amenințările FIMI, care cartografiază evoluția peisajului acestor amenințări și prezintă modul în care UE le contracarează. Fiecare raport a introdus instrumente noi pentru a răspunde unor întrebări esențiale legate de analiza și reacțiile la FIMI.

Cum analizăm? Primul raport privind amenințările a prezentat Metodologia FIMI, stabilind o abordare standardizată pentru investigarea activităților de manipulare prin analiza surselor deschise.

Cum răspundem? Cel de-al doilea raport privind amenințările a introdus Cadrul de răspuns, care arată cum UE și partenerii săi pot coordona răspunsurile la campaniile FIMI, inclusiv la cele care vizează procese electorale.

Cum expunem aceste acțiuni? Cel de-al treilea raport privind amenințările a dezvoltat Matricea de expunere la FIMI, un instrument conceput pentru a evidenția conexiunile dintre canalele digitale și infrastructura din spatele operațiunilor de influență.

Lansat recent, cel de-al patrulea raport al SEAE privind amenințările din sfera FIMI se concentrează pe modul de descurajare a acestor operațiuni. Bazându-se pe cadrele anterioare și pe Setul de instrumente pentru FIMI al Uniunii Europene, acesta introduce Manualul de acțiune pentru descurajarea FIMI, o abordare structurată menită să crească costurile și să reducă spațiul de operare pentru actorii implicați în manipularea informațională.

Raportul se bazează pe o investigație a 540 de incidente înregistrate pe parcursul anului 2025. Aceste cazuri au implicat aproximativ 10.500 de canale de social media și site-uri utilizate pentru a produce sau amplifica conținut manipulator.

Actori afiliați statului și negarea plauzibilă

În cazurile în care s-a putut stabili atribuirea, 35% dintre incidente au avut legătură cu actori statali, respectiv 29% din Rusia și 6% din China. Totuși, o mare parte din aceste activități rămân dificil de atribuit. Cele două state folosesc adesea rețele complexe și greu de penetrat, care le permit să își extindă influența, păstrând totodată capacitatea de a nega implicarea.

Raportul arată că Ucraina a rămas principala țintă a operațiunilor din sfera FIMI, care urmăresc să erodeze sprijinul internațional pentru țară și cetățenii săi și să conteste legitimitatea conducerii și a rezistenței sale în fața agresiunii ruse.

Alegeri sub presiune

Procesele electorale rămân o țintă prioritară pentru actorii de amenințare. În 2025, alegerile din mai multe țări – inclusiv Germania, Polonia, România, Moldova, Republica Cehă și Coasta de Fildeș – au fost ținta campaniilor FIMI.

Progresul tehnologic influențează tot mai mult aceste operațiuni. În 2025, 27% dintre incidentele analizate au implicat utilizarea inteligenței artificiale, de la texte generate automat la conținut audio sintetic și videoclipuri manipulate. Astfel de instrumente accelerează producția de conținut și permit desfășurarea campaniilor la scară mai mare, cu resurse mai reduse.

În spatele ecranelor: rețele și infrastructură

Analiza de rețea din raport oferă o imagine mai clară asupra ecosistemului mai larg din spatele operațiunilor FIMI. Prin identificarea legăturilor dintre canale și platforme, este evidențiată o infrastructură digitală centrală, conectată la hub-uri regionale care vizează Africa Subsahariană, Orientul Mijlociu, Africa de Nord și Europa de Est.

Constatările arată că aceste campanii sunt adesea declanșate de evenimente politice sau de evenimente de știri majore. Aproape jumătate dintre incidentele înregistrate au fost asociate cu momente specifice, precum alegeri, proteste sau crize internaționale, care creează un context favorabil pentru răspândirea mesajelor manipulatorii.

De ce este important

Momentele marcate de evenimente politice sau de actualitate majore sunt cele în care populația caută activ informații pentru a înțelege ce se întâmplă. Această atenție sporită creează o fereastră de vulnerabilitate pe care actorii ostili o exploatează în mod deliberat. Prin introducerea unor mesaje manipulatorii în aceste momente, actorii din sfera FIMI pot influența primele impresii, pot distorsiona înțelegerea și pot modela reacțiile publice înainte ca informațiile corecte sau contextualizate să aibă timp să circule. Ca urmare, FIMI se poate răspândi mai rapid și poate prinde rădăcini mai adânci, tocmai atunci când cetățenii depind cel mai mult de informații de încredere.

De la analiză la acțiune: Manualul de acțiune pentru descurajarea FIMI

Cel mai recent raport privind amenințările introduce un Manual de acțiune pentru descurajarea FIMI care propune o trecere de la diagnostic la acțiune. Prin identificarea vulnerabilităților principale din infrastructura, intermediarii și lanțurile de aprovizionare utilizate de actorii de amenințare, UE și partenerii săi pot mobiliza instrumente existente, precum sancțiuni, cooperare în aplicarea legii, reglementare digitală și măsuri de consolidare a rezilienței, pentru a perturba aceste activități.

Pentru o analiză mai aprofundată a datelor, rețelelor și tacticilor din spatele acestor operațiuni, consultați cel de-al patrulea raport al SEAE privind amenințările FIMI, care analizează detaliat cum evoluează această amenințare și modul în care poate fi contracarată.

EXPLORAREA GALAXIEI

Nu în ultimul rând, raportul include FIMI Galaxy Explorer – primul tablou de bord public interactiv despre activitățile FIMI.

Acesta permite navigarea cu ușurință prin principalele rețele utilizate în atacurile FIMI, evidențiind conexiunile dintre actorii implicați în manipularea informațională și rolul acestora în rețele interconectate. Se poate observa că atacurile nu au loc în mod izolat, ci fac parte dintr-o „galaxie” complexă de activități informaționale ostile.

Deși în prezent reflectă activitățile-cheie ale FIMI în 2025, exploratorul este creat ca un instrument pe termen lung care va fi actualizat periodic.