Georgia: La prossima rivoluzione colorata?

All’inizio di questo mese, il 1° agosto, in Georgia è entrata in vigore una controversa legge sulla “trasparenza dell’influenza straniera”. La legge impone controlli eccessivamente severi sui gruppi civici che ricevono più del 20 per cento dei loro finanziamenti dall’estero, designandoli come “organizzazioni che perseguono gli interessi di una potenza straniera”. Ciò include le organizzazioni locali della società civile così come i media. Le organizzazioni sono soggette a onerosi e sproporzionati obblighi di rendicontazione e a sanzioni in caso di inosservanza. Gli ampi poteri di ispezione concessi alle autorità statali creano un effetto dissuasivo, potenzialmente soffocando ed eliminando le organizzazioni critiche nei confronti del governo. Leggi più in dettaglio qui.

Dalle proteste all’adozione

Un disegno di legge simile era stato ritirato lo scorso anno dopo proteste diffuse; gli oppositori della legge avevano sottolineato che era modellato su una legislazione analoga introdotta in Russia nel 2012 e che avrebbe potuto essere utilizzato per reprimere i gruppi civici.

Quando il governo georgiano ha reintrodotto il disegno di legge nell’aprile 2024, violando l’impegno a non presentare più una legislazione di questo tipo, ciò ha innescato nuove proteste di massa – le più grandi che il Paese avesse visto dalla sua indipendenza dall’Unione Sovietica nel 1991. La procedura parlamentare è stata segnata da scontri nel parlamento nazionale.Gli alleati della Georgia hanno anche avvertito che la legge soffocherebbe libertà duramente conquistate e ostacolerebbe il percorso del Paese verso l’adesione all’Unione europea.

In risposta, la coalizione di governo Georgian Dream ha avviato una campagna coordinata per screditare gli attori civici locali, i media e i donatori che li sostengono – soprattutto gli Stati Uniti e l’UE. Questo ha segnato un chiaro punto di svolta verso l’adozione più disinvolta di una retorica apertamente anti-UE e anti-occidentale.

Retorica anti-UE e anti-occidentale

Da quando la Russia ha lanciato l’invasione su vasta scala dell’Ucraina nel febbraio 2022, il governo georgiano ha cercato di costruire un’immagine equilibrata tra l’essere filoccidentale e il non essere apertamente anti-Cremlino. I partiti di opposizione avevano ripetutamente criticato Georgian Dream per essere troppo vicino al Cremlino. Ma con lo scoppio della controversia sulla legge sugli agenti stranieri nel 2023 e di nuovo questa primavera, questo equilibrio sembra spostarsi. Naturalmente, nel clima politico acceso e polarizzato in Georgia, in vista delle prossime elezioni parlamentari del prossimo ottobre, il partito al governo è incline a un certo nervosismo.

I funzionari di Georgian Dream e gli esperti filogovernativi ora sembrano abbracciare comuni argomenti del Cremlino per screditare l’UE e quelle forze civiche e politiche in Georgia che vogliono mantenere il Paese su un percorso filo-europeo.Esistono «prove convincenti che attori governativi diffondano disinformazione e propaganda per screditare le organizzazioni della società civile, i media e l’opposizione», ha dichiarato Nino Dolidze, un’attivista civica, in un’ intervista a EUvsDisinfo.

Funzionari e commentatori hanno iniziato ad accusare l’UE di cercare di destabilizzare il paese nell’ambito di un’agenda di «cambio di regime». Hanno denigrato i manifestanti con false affermazioni secondo cui sarebbero stati diretti dall’estero per provocare una «rivoluzione colorata» in Georgia. Alcuni organi di informazione hanno cercato di suggerire che le proteste fossero organizzate dall’Ambasciata degli Stati Uniti a Tbilisi. Il movimento People’s Power, stretto alleato di Georgian Dream, ha etichettato i diplomatici europei come strumenti del «partito della guerra globale» che stavano tentando di avviare un processo di «maidanizzazione» in Georgia e trascinare il paese nella guerra della Russia contro l’Ucraina. Ciò, sosteneva l’accusa, servirebbe ad aprire un «secondo fronte» nella guerra dell’Occidente contro la Russia.Tali affermazioni di “secondo fronte” e di “rivoluzioni colorate” fanno da tempo parte delle narrazioni preferite del Cremlino per screditare la politica estera dell’UE.

“Maidanizzazione”

Un esempio significativo di queste narrazioni è POSTV, un importante canale di propaganda filogovernativa, che ha prodotto una serie di documentari volti a screditare le proteste e diffamare i partecipanti, inclusi attivisti civici, gruppi giovanili e ONG. Questi film suggerivano che le proteste fossero orchestrate dall’estero, propagando l’idea che le potenze occidentali si oppongano alla legge sull’influenza straniera per nascondere i loro finanziamenti clandestini a vari gruppi in Georgia. L’obiettivo finale? Destabilizzare il Paese e rovesciare il governo democratico – uno scenario alla Euromaidan.

“UE depravata”

I media filogovernativi in Georgia e altrove hanno ripreso con entusiasmo e amplificato l’indignazione di funzionari e commentatori di Sogno Georgiano.Secondo Dolidze: “La disinformazione che avevamo visto in precedenza era principalmente autoctona, ma dall’anno scorso le reti manipolative che abbiamo incontrato non provenivano dalla Georgia, bensì dalla Russia”.

Nel rafforzare la messaggistica di Sogno Georgiano, i media filogovernativi hanno aggiunto le consuete narrazioni di disinformazione del Cremlino sostenendo, tra le altre cose, che l’Occidente è “depravato” e che l’UE sta cercando di imporre i propri valori decadenti a società più sane e più tradizionali. Hanno affermato che l’UE stesse promuovendo propaganda LGBTQI+ in Georgia e facendo pressione sul governo affinché normalizzasse l’omosessualità e legalizzasse il matrimonio tra persone dello stesso sesso. Hanno inoltre sostenuto che l’adesione all’UE avrebbe costretto la Georgia ad accettare la “depravazione”.

L’UE è diventata un bersaglio particolare di tale disinformazione dopo che l’Alto rappresentante Josep Borrell e il Commissario europeo per il Vicinato e l’Allargamento Olivér Várhelyi hanno avvertito che il disegno di legge non era in linea con gli standard dell’UE e avrebbe complicato il percorso della Georgia verso l’UE. Successivamente l’UE ha sospeso 30 milioni di euro di sostegno alle Forze di Difesa della Georgia e ha annunciato che avrebbe “riesaminato gli aiuti diretti al governo, garantendo al contempo un sostegno continuo alla società civile e ai media indipendenti nel Paese.L’UE ha anche descritto l’attuale linea d’azione delle autorità georgiane come tale da mettere a rischio il percorso della Georgia verso l’UE, portando di fatto a «uno stop» del processo di adesione. Contrariamente alle affermazioni dei funzionari di Sogno Georgiano, la legge sulla “trasparenza dell’influenza straniera” ha in realtà allontanato la Georgia dall’UE più di quanto non fosse prima della sua adozione.

Abbiamo visto quanto rapidamente la narrazione nei media possa cambiare in risposta agli sviluppi politici. Nel caso della Georgia, ciò è stato chiaramente guidato da funzionari e commentatori filogovernativi. Per il bene del popolo georgiano, dovrebbe tornare a spostarsi indietro, verso narrazioni meno conflittuali e più costruttive.