Четвертий звіт ЄСЗС про загрози FIMI: руйнування карткового будинку FIMI

Сучасні конфлікти відбуваються не тільки на полі бою. Поруч із танками та дронами вони розгортаються і в інформаційному просторі — там наративи, алгоритми та цифрові платформи використовуються для введеня аудиторій в оману й маніпулювання ними.

Інформаційний простір став критично важливою ареною, де суб’єкти, що мають державну підтримку, намагаються формувати громадську думку, політичні вподобання і навіть результати виборів.

Що нового у Четвертому звіті ЄСЗС про загрози FIMI

Четвертий звіт Європейської служби зовнішніх справ про загрози FIMI (закордонні інформаційні маніпуляції та втручання) містить нові дані про масштаби цієї діяльності та пропонує практичні способи, які ускладнять її проведення і підвищать її вартість.

З 2023 року Європейська служба зовнішніх справ публікує серію щорічних звітів про загрози FIMI, у яких відображається еволюція загроз FIMI та окреслюється підхід ЄС до протидії їм. У кожному звіті представлено нові інструменти для розв’язання ключових питань, пов’язаних із аналізом та реагуванням на FIMI.

Як аналізувати? У першому звіті про загрози представлено методологію FIMI, яка визначає стандартизований підхід до розслідування маніпулятивних дій за допомогою аналізу відкритих джерел.

Як реагувати? У другому звіті про загрози представлено Рамкову стратегію реагування, що окреслює механізми координації заходів реагування ЄС та його партнерів на кампанії FIMI, зокрема ті, що спрямовані на вибори.

Як викривати? У третьому звіті про загрози розроблено Матрицю викриття FIMI — інструмент для виявлення зв’язків між цифровими каналами та інфраструктурою, що стоїть за операціями впливу.

Нещодавно опублікований Четвертий звіт ЄСЗС про загрози FIMI зосереджений на методах стримування операцій FIMI. На основі попередніх рамок та інструментарію ЄС для протидії FIMI у ньому представлено Посібник зі стримування FIMI. Це структурований підхід, спрямований на підвищення вартості та зменшення оперативного простору для тих, хто проводить маніпуляції інформацією.

Звіт базується на розслідуванні 540 інцидентів, зафіксованих упродовж 2025 року. Ці випадки стосувалися приблизно 10 500 каналів у соцмережах і вебсайтів, які використовувалися для створення або поширення маніпулятивного контенту.

Пов’язані з державою суб’єкти та правдоподібне заперечення причетності

Серед інцидентів, де вдалося встановити причетність, 35 % були пов’язані з державними суб’єктами, серед яких 29 % — з Росією та 6 % — з Китаєм. Однак для значної частини діяльності досі важко встановити зв’язки. Обидві країни часто покладаються на комплексні та непрозорі мережі, які дають змогу розширювати вплив, зберігаючи при цьому можливість переконливо заперечувати причетність.

Звіт підтверджує, що Україна залишалася основною ціллю операцій FIMI, спрямованих на зменшення міжнародної підтримки України та її народу, а також на підваження легітимності її керівництва та її спротиву агресивній війні Росії.

Вибори під тиском

Виборчі процеси й надалі привертають особливу увагу суб’єктів загроз. У 2025 році мішенню кампаній FIMI стали вибори в кількох країнах, зокрема в Німеччині, Польщі, Румунії, Молдові, Чехії та Кот-д’Івуарі.

Технологічний розвиток також впливає на ці операції. У 27 % проаналізованих інцидентів у 2025 році використовували штучний інтелект, зокрема для генерування текстів, синтетичних аудіо та маніпулятивних відео. Такі інструменти дають змогу швидше створювати контент і розширювати масштаби кампаній впливу, витрачаючи менше ресурсів.

За лаштунками: мережі та інфраструктура

Аналіз мереж, проведений у звіті, також розширює розуміння ширшої екосистеми, що стоїть за операціями FIMI. У звіті на основі картування зв’язків виявлено центральну цифрову інфраструктуру, пов’язану з регіональними хабами, що спрямовані на такі регіони, як Африка на південь від Сахари, Близький Схід, Північна Африка, а також Східна Європа.

Результати дослідження підкреслюють, що кампанії FIMI часто запускаються після резонансних політичних подій або новин. Майже половина зафіксованих інцидентів була пов’язана з конкретними подіями, зокрема виборами, протестами або міжнародними кризами, які створюють умови для поширення маніпулятивних наративів.

Чому це важливо

Під час значних політичних подій або новин люди активно шукають інформацію, щоб зрозуміти, що відбувається. Ця підвищена увага створює вікно вразливості, яке зловмисні суб’єкти використовують навмисно. Суб’єкти FIMI вводять маніпулятивні наративи саме в такі моменти. Це дає їм змогу формувати перші враження, спотворювати розуміння та впливати на реакції громадськості ще до появи точної інформації або належного контексту. У результаті FIMI може поширюватися швидше та вкорінюватися глибше саме тоді, коли громадяни найбільше покладаються на надійну інформацію.

Від аналізу до дій: Посібник зі стримування FIMI

В останньому звіті про загрози представлено Посібник зі стримування FIMI, який пропонує перейти від аналізу до дій. Виявляючи ключові вразливості інфраструктури, посередників та інфраструктурних ланцюгів, які використовують суб’єкти загроз, ЄС та його партнери можуть мобілізувати наявні інструменти для протидії цій діяльності. Це, зокрема, санкції, співпраця правоохоронних органів, цифрове регулювання та зміцнення стійкості.

Ближче ознайомитися з даними, мережами та тактиками, які стоять за цими операціями, можна у Четвертому звіті ЄСЗС про загрози FIMI, який пропонує детальний аналіз того, як загроза розвивається і як їй можна протидіяти.

ДОСЛІДІТЬ ГАЛАКТИКУ FIMI

Нарешті, у звіті представлено FIMI Galaxy Explorer (Навігатор галактики FIMI) — першу публічну інтерактивну інформаційну панель з оглядом діяльності FIMI.

Інструмент дає змогу легко переглядати ключові мережі, що використовуються в атаках FIMI, демонструючи зв’язки між гравцями, залученими до діяльності з маніпулювання інформацією, та їхню роль у взаємопов’язаних мережах. Ви можете побачити, що атаки не є поодинокими та ізольованими, а є частиною складної галактики зловмисної інформаційної діяльності.

Хоча наразі інструмент відображає ключові дії FIMI у 2025 році, це довгостроковий проєкт, який буде оновлюватися регулярно.